✅ 2025년 2차 추경 가능성: 편성 조건과 시기 전망

✅ 2025년 2차 추경 가능성: 편성 조건과 시기 전망

2025년 하반기 대한민국은 제2차 추가경정예산(2차 추경) 편성 논의가 본격화되고 있습니다.
이 글에서는 추경 개념, 편성 조건, 예상 시기, 재정·경제 효과, 최신 정부 동향을 종합 분석합니다.

 

 

1️⃣ 추경이란 무엇인가요?

• '추경'은 본예산 대비 부족하거나 추가 필요할 때 편성하는 국가 예산의 보완·추가 조정입니다.
• 1차 추경이 이미 집행된 가운데, 2차 추경은 경기 부양, 복지 확충, 재난 대응 등을 위한 추가 재정 정책입니다.
• 2025년의 배경: 경기 둔화·세수 불확실성·복지 비용 증가·재난 위기 대응 필요성 반영.

 

 

 

 

 

2️⃣ 2025년 왜 2차 추경이 필요할까요?

• 경기 침체 지속: 물가 압박과 내수 위축으로 회복이 더딤
• 세수 감소: 법인세·소득세 실적 저조
• 복지·재난 지출 증가
• 해외 투자은행(IB)의 기대감 반영:
  • “2차 추경만 언급돼도 성장률 상향 효과 있다”는 분석 존재 

3️⃣ 2차 추경 편성 조건은?

• 법적 요건: 국가재정법·헌법에 따라 ‘긴급·불가피’한 상황에서만 편성 가능
• 절차: 정부안 → 국회 제출 → 국회 상임위원회 심사 → 본회의 의결
• 기재부, 대통령 TF 논의 병행  

4️⃣ 편성 시기는 언제일까요?

• 과거 추세: '2차 추경은 하반기(7~10월)'에 주로 논의됨
• 현 정부는 6–7월 중 편성 완료 후, 7월 국회 심의·집행을 목표로 설정

추경관련 정책분석 보기

5️⃣ 예상 추경 규모와 주요 편성 분야

• 예상 규모: 최소 20조원대 ~ 최대 30~35조원   
  • GDP 대비 약 1% 수준, 성장률 0.2~0.3%p 추가 상승 전망
• 강조 분야:
• 분야예산 내용
  

  분야	예산 내용
  민생회복	전 국민 또는 소상공인 대상 25만원 지역화폐 지급 의제
  지역화폐	전국민 vs 취약계층 우선 지급 논의 중
  소상공인·자영업자	채무조정·대출 탕감 등 지원 사업 포함
  인프라·SOC	건설 투자 확대, 수도권 외 지역 상권 중심 사업 포함

   

6️⃣ 경제 및 시장에 미치는 영향

• 경제 성장률: IB 추정 성장률 0.3%p 상승 효과   
• 국가채무 증가: 적자국채 발행 불가피 → 국가채무 1,300조원 돌파·GDP 대비 부채비율 50% 근접 우려 
• 시장 심리:
  • 주식시장 : 긍정적 관측
  • 채권·금리 : 국채 발행 확대 시 금리 상승 압력
  • 소비 및 내수 : 지역화폐·소비 쿠폰 효과 기대
  • 재정 건전성 : 장기적 재정 부담 우려 동시 존재

 

 

 

7️⃣ 정부·국회 동향

• 이재명 대통령: “재정 여력 먼저 점검, 속도감 있게 편성하라” 지시 
• TF 회의:
  • “20조원+α 규모로 하반기 초 편성” 논의 중   
• IB 보고서: 골드만삭스·바클레이스·모건스탠리 등, 성장률 상향 조정 발표 
• 여야 입장은:
  • 여당: 소상공인·취약계층 중심 선별 지원
  • 야권 일부: 전 국민 보편 지급 주장 

 

 

✅ 결론과 핵심 요약

• 추경 편성 가능성: 매우 높음
• 예상 시기: 7~9월 국회 심의 목표
• 예산 규모: 20조원35조원, 성장률 0.20.3%p 상승 효과
• 중점 분야: 지역화폐, 민생지원, SOC, 소상공인 금융 지원
• 유의 사항:
  • 재정 건전성 및 채무 증가에 대한 신중한 접근 필요
  • 재원 마련 방식과 추경 실행 효과 지표화 중요

 

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